Социально-политическое взаимодействие местных сообществ с властью по вопросам благоустройства городской среды (на примере г. Кемерово)

   Актуальность. В настоящее время формируются проекты городского развития различного уровня, в том числе с привлечением к соучастию местных сообществ. Местные сообщества и органы власти, взаимодействующие по вопросам улучшения городского пространства, образуют новые поля и формы коммуникации для решения социальных проблем территории. Включение сообществ в коммуникацию и взаимодействие с властью может осуществляться в нескольких вариантах, зависящих от возрастных и профессиональных характеристик участников, опыта участия в городской жизни.
   Цель данной статьи – охарактеризовать формы социально-политического взаимодействия местных сообществ с властью по вопросам благоустройства городской среды.
   Задачи: описать местные сообщества как участников социально-политического взаимодействия с властью; обосновать преобладающие формы взаимодействия сообществ г. Кемерово с местной властью по вопросам городского развития и благоустройства городской среды.
   Методология. Методологической основой исследования являются работы Ж. Т. Тощенко, Л. Л. Шпак и др., раскрывающие вопросы социально-политического взаимодействия, концепции городского развития А. Лефевра, Д. Харви, Г. Саноффа. Для анализа практик взаимодействия авторами статьи использовались методы фокус-группового интервью, анкетного опроса.
   Результаты. Проведенный анализ позволил описать формы взаимодействия, построенные в соответствии с характеристиками социальных групп, интересами, целями и используемыми инструментами, методами их достижения, расположенностью к взаимодействию с другими сообществами территории.
   Выводы. Сделан вывод о том, что выделенные формы взаимодействия (противодействие, воздействие и бездействие) учитывают особенности группового участия в проектах развития территории, способствуют накоплению опыта и в будущем могут использоваться в практиках благоустройства территорий и привлечения к ним населения города.

1. Нятина Н. В. Инициативы местного населения в развитии территории: возможности и ограничения использования // Теория и практика общественного развития. 2018. № 10 (128). С. 12‒15.

2. Воронкова О. А. Сетевая интериоризация – становление новой мотивационной матрицы социально-политического участия // Социально-политические исследования. 2020. № 1 (6). С. 17‒28.

3. Зубаревич Н. В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М.: Ленанд, 2016. 264 с.

4. Медведева Н. В., Фролова Е. В., Рогач О. В. Взаимодействие и перспективы партнерства территориального общественного самоуправления с местной властью // Социологические исследования. 2021. № 10. С. 72‒82. https://doi.org/10.31857/S013216250015275-5.

5. Немировский В. Г., Новиков А. С. Доверие населения к институтам власти в контексте парасоциальных отношений в современном российском обществе // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2021. Т. 6, № 4. С. 453‒462.

6. Самоорганизация в локальных сообществах: практики и механизмы / Е. В. Реутов, М. Н. Реутова, И. В. Шавырина, А. А. Турьянский // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 2017. № 4. С. 145‒164.

7. Тихонов А. В., Мерзляков А. А., Почестнев А. А. Феномен латентного групообразования в регионах с различным уровнем социокультурной модернизации // Социологические исследования. 2021. № 10. С. 139‒148. https://doi.org/10.31857/S013216250012270-0.

8. Transformative social innovation and (dis)empowerment / F. Avelino, J. M. Wittmayer, B. Pel, P. Weaver, A. Dumitru, A. Haxeltine, R. Kemp, M. S. Jorgensen, T. Bauler, S. Ruijsink, T. O'Riordan // Technological Forecasting and Social Change. 2019. Vol. 145. P. 195‒206.

9. McKnight J., Cormac R. The Four Essential Elements of an Asset-based Community Development Process // Asset-Based Community Development Institute. URL: http://www. academia.edu/37616570/The_Four_Essential_Elements_of_an_Asset-based_Community_ Development_ Process_2 (дата обращения: 15.09.2022).

10. Tanny Т. F., Al-Hossienie C. A. Тrust in government: factors affecting public trust and distrust // Jahangirnagar Journal of Administrative Studies. 2019. N 12. P. 49‒63.

11. Санофф Г. Соучаствующее проектирование. Практики общественного участия в формировании среды больших и малых городов. Вологда: Проектная группа 8, 2015. 170 с.

12. Харви Д. Право на город. URL: http://www.intelros.ru/pdf/logos_03_2008/04.pdf (дата обращения: 15.09.2022).

13. Lefebvre H. Le droit à la ville. URL: https://www.persee.fr/doc/homso_0018-4306_1970_num_18_1_1371 (дата обращения: 15.09.2022).

14. Лэндри Ч. Креативный город. М.: Классика-XXI, 2006. 399 с.

15. Чирикова А. Е., Ледяев В. Г. Лидерство в локальных сообществах: в ком сегодня нуждается муниципальная власть в России // Полис. Политические исследования. 2021. № 2. C. 157‒170.

16. Чирикова А. Е., Ледяев В. Г. Муниципальная власть: мотивация акторов и практики взаимодействия с регионалами // Власть и элиты / под ред. А. В. Дука. СПб.: Интерсоцис, 2018. Т. 5. С. 263‒294.

17. Антипьев К. А. Социальный потенциал самоорганизации местных сообществ // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки. 2015. № 2. С. 22-‒31.

18. Желнина А. А., Тыканова Е. В. Формальные и неформальные гражданские инфраструктуры: современные исследования городского локального активизма в России // Журнал социологии и социальной антропологии. 2019. № 22. С. 162‒192. https://doi.org/10.31119/jssa.2019.22.1.8.

19. Социальное взаимодействие и политические процессы на территории: материалы республиканской научно-практической конференции: в 2 ч. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1997. Ч. 2. 200 с.

20. Маркин В. В. Социальное пространство России в региональном измерении: социологический анализ, моделирование, мониторинг // Россия и мир: глобальные вызовы и стратегии социокультурной модернизации: материалы Международной научно-практической конференции (Москва, 12-13 октября 2017 г.) / отв. ред. А. В. Тихонов. М.: Федеральный научно-исследовательский социологический центр Российской академии наук, 2017. С. 82‒87.

21. Шпак Л. Л., Токмашева Ю. В. Мобилизационно-управленческий механизм взаимодействия муниципальной власти с местными сообществами // Вестник Томского государственного университета. 2015. № 399. С. 28‒33.

22. Преликова Е. А. К вопросу социальной активности молодёжи в решении проблем благоустройства среды обитания // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2020. Т. 10, № 3. С. 199–206.

23. Трофимова И. Н. Территориальные сообщества в условиях постсовременности: новые подходы к исследованию // Восьмые байкальские международные социально-гуманитарные чтения: материалы: в 2 т. Иркутск: Иркутский государственный университет, 2015. С. 187‒191.

24. Зотов В. В., Боев Е. И., Василенко Л. А. Гражданская активность населения в социально-сетевом пространстве региона // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2021. Т. 11, № 2. С. 203–216.

25. Реактивные социальные и политические взаимодействия в инновационных процессах регионов России / Е. А. Кранзеева, Е. В. Головацкий, А. В. Орлова, Н. В. Нятина, А. Л. Бурмакина // Власть и управление на Востоке России. 2021. № 2 (95). С. 86‒102.

26. Федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». URL: https://42.gorodsreda.ru/page/about (дата обращения: 10.09.2022).

27. Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды. URL: https://100gorodov.ru/standart (дата обращения: 10.09.2022).

28. Глухова А., Кольба А., Соколов А. Стратегии взаимодействия территориальных сообществ в ходе городских конфликтов (на материалах экспертного опроса в крупных региональных центрах РФ) // Журнал исследований социальной политики. 2021. № 19(2). С. 239‒252.

29. Кранзеева Е. А., Головацкий Е. В., Орлова А. В. Реактивное взаимодействие власти и населения в социальных сетях: транспортная реформа г. Новокузнецк // Виртуальная коммуникация и социальные сети. 2022. Т. 1, № 1. С. 24‒30.

30. Кранзеева Е. А., Головацкий Е. В., Орлова А. В. Социальное и политическое взаимодействие местных сообществ региона в условиях реактивных отношений: кейсы благоустройства городского пространства // Вестник Томского государственного университета. 2021. № 464. С. 81‒90. https://doi.org/10.17223/15617793/464/10.

31. Тощенко Ж. Т. Фантомы российского общества. М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2015. 668 с.

32. Проект «Идентичный Кемерово». URL: https://idkem.ru/about (дата обращения: 17.09.2022).