Сложности стратегирования развития субъектов Российской Федерации в условиях санкций 2022 года

   Актуальность. Вследствие вовлеченности нашей страны и отдельных ее регионов в международные экономические процессы ведение любых ограничительных мер влечет за собой неопределенность и неожиданные шоки для всех сторон. Тем не менее в настоящее время российская экономика является гораздо более устойчивой, чем в 2014 г., когда был принят самый обширный пакет санкций в истории современной России.
   Цель исследования – проанализировать влияние новых санкционных мер на реализацию стратегий социально-экономического развития субъектов РФ и обосновать необходимость внесения корректировок в них.
   Задачи: изучить данные об объеме инвестиций в основной капитал в первом квартале 2022 г.; проанализировать динамику индекса промышленного производства в РФ; оценить существенность отклонения фактического индекса от целевых значений, определенных в стратегиях социально-экономического развития субъектов РФ.
   Методология. Проанализированы следующие показатели: объем инвестиций в основной капитал в РФ, индекс промышленного производства в РФ и по отдельным регионам. Для анализа состава целевых индикаторов были изучены стратегии социально-экономического развития 85 субъектов Российской Федерации. Для оценки работоспособности сценарного подхода при разработке стратегии было проведено сравнение целевых и фактических значений индикаторов.
   Результаты. Исследователями отмечалось значительное влияние санкционных мер, введенных в 2014 г., на региональную экономику. По результатам данных об объеме инвестиций в основной капитал в первом квартале 2022 г. нельзя сделать вывод о схожей динамике в настоящее время. Однако стоит отметить резкое падение индекса промышленного производства в большинстве регионов РФ. Данный индикатор используется в качестве целевого в стратегиях многих субъектов РФ.
   Выводы. Сценарный подход при разработке стратегий не всегда может полностью учесть некоторые существенные шоки. Следовательно, в таких ситуациях необходима своевременная корректировка стратегий.

1. Санкции и их влияние на экономику Российской Федерации: история и современность / А. Д. Петрова, Н. М. Блаженкова, Г. Х. Азнабаева, И. Р. Зарипова, М. П. Зырянова, Э. Р. Калимуллина, Н. В. Орлова, Е. А. Самарина, Н. Г. Ираева, Т. В. Исмагилова // Российское предпринимательство. 2018. Т. 19, № 12. С. 3705-3736. https://doi.org/10.18334/rp.19.12.39639.

2. Екимова Н. А. Международные санкции в отношении России: неявные выгоды // Мир новой экономики. 2018. № 12 (4). С. 82-92. https://doi.org/10.26794/2220-6469-2018-12-4-82-92.

3. Меры по повышению устойчивости экономики в условиях санкций. URL: http://government.ru/rugovclassifier/901/events/ (дата обращения: 11.07.2022).

4. Россия в условиях санкций будет наращивать торгово-экономические связи со странами Азии. URL: https://tass.ru/ekonomika/13856935 (дата обращения: 29.07.2022).

5. Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. № 207-р. URL: https://docs.cntd.ru/document/552378463 (дата обращения: 25.07.2022).

6. Санакоев А. Ю., Куркова М. А., Москальцов Е. А. Оценка общественной эффективности стратегий социально-экономического развития регионов // Экономическое возрождение России. 2022. № 2 (72). С. 87-100. https://doi.org/10.37930/1990-9780-2022-2-72-87-100.

7. Круть В. Г. Санкции в отношении России: история вопроса и современность // Актуальные проблемы современных международных отношений. 2015. № 6. С. 95‒99.

8. Бочарников И. В. История антироссийских санкций: от Ивана Грозного до наших дней. URL: https://nic-pnb.ru/analytics/istoriya-antirossijskih-sanktsij-ot-ivana-groznogo-donashih-dnej/ (дата обращения: 30.08.2022).

9. Баженов Д. В. Влияние санкций на дивиденды российских металлургических компаний // Инновации и инвестиции. 2022. № 7. С. 150-153.

10. Нуреев Р. М., Петраков П. К. Экономические санкции против России: ожидания и реальность // Мир новой экономики. 2016. № 10 (3). С. 14-31.

11. Одинцова Т. М. Проблемные аспекты стратегирования устойчивого развития регионов в условиях санкций и ограничений // Вестник Витебского государственного технологического универсмитета. 2021. № 1 (40). С. 232‒245.

12. Минцберг Г., Куинн Д. Б., Гошал С. Стратегический процесс: концепции, проблемы, решения. СПб.: Питер, 2001. 567 с.

13. Белинская И. В., Янова Е. А., Терентьева Ю. Г. Совершенствование методологических подходов стратегического планирования социально-экономического развития региона // Дискуссия. 2020. № 5(102). С. 40-48.

14. Тверитин М. Ю., Котляров Г. С. Разработка стратегии развития региона как инструмент социально-экономического развития территории и общества // Социальные науки: Social-economic sciences. 2014. № 3 (3). С. 97-101.

15. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. 303 с.

16. Меньщикова В. И. Стратегия социально-экономического развития в системе управления регионом // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2009. № 6 (74). С. 77-87.

17. Mintzberg H. The Fall and Rise of Strategic Planning // Harvard Business Review. 1994. N. 72. P. 107-114.

18. Bonn I., Rundle-Thiele S. Do or die-Strategic decision-making following a shock event // Tourism management. 2007. N 28(2). P. 615–620. https://doi.org/10.1016/j.tourman.2006.04.021.

19. Думнова Н. А., Лазаренко А. Л., Солдатова М. А. Проблемы и перспективы развития региональной экономики в условиях санкций // Фундаментальные исследования. 2015. № 2-13. С. 2891-2894.

20. Социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации. Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11109/document/13259 (дата обращения: 11.07.2022).

21. Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области – Кузбасса на период до 2035 года. URL: https://кузбасс-2035.рф (дата обращения: 28.07.2022).

22. Оценка качества разработки региональных стратегий развития в России / И. Н. Ильина, Е. Е. Плисецкий, Г. С. Копыченко, Е. Г. Рыбина // Региональная экономика: теория и практика. 2016. № 4. С. 178-196.