Оценка перспектив развития некоммерческих организаций: зарубежная и отечественная практика

Актуальность. Социально ориентированная экономика зарубежных стран и России привела к повышению роли некоммерческого сектора в обеспечении эффективности поддержки населения, прежде всего в социальной сфере. Однако уровень развития некоммерческих организаций во многом зависит от существующих механизмов государственной поддержки, которыми они могут воспользоваться в процессе своей деятельности для получения дополнительных благ. Существует тенденция к скоплению НКО в экономически развитых субъектах и к снижению их присутствия в отдалённых или небольших регионах.

Целью исследования является изучение особенностей развития НКО в России и за рубежом, а также механизмов их поддержки.

Задачи: проанализировать ключевые аспекты развития НКО в Российской Федерации и в зарубежных странах; рассмотреть меры помощи НКО, используемые зарубежными партнёрами Российской Федерации, выявить недочёты существующего на территории нашей страны механизма оказания поддержки НКО, сформулировать предложения по изменению инструментов оказания помощи некоммерческому сектору.

Методология. Исследование базируется на общенаучном подходе, включающем методы анализа и синтеза, системном анализе отечественного и зарубежного опыта в области НКО, выделение ключевых аспектов функционирования НКО.

Результаты. В исследовании проведен анализ динамики роста количества НКО на территории Российской Федерации и в зарубежных странах. Проанализировано влияние НКО на развитие российской экономики, в части доли НКО в ВВП страны. На основе обобщения сложившейся ситуации в области развития некоммерческого сектора в Российской Федерации выделены ключевые направления формирования Стратегии развития НКО в Российской Федерации.

Выводы. В рамках исследования подробно рассмотрена степень развития НКО в России и за рубежом, определены основные направления поддержки данного сектора на различных уровнях, а также подчеркнута важность функционирования НКО в целях развития гражданского общества и социальной сферы.

1. Грегова Е. Я. Роль третьего сектора в современной экономике // Управленческое консультирование. 2008. № 1. С. 127‒135.

2. Сунгуров А. Ю., Нездюров А. Л. Модели взаимодействия органов государственной власти и структур гражданского общества: российский опыт // Модернизация экономики и глобализация: в 3 кн. / отв. ред. Е. Г. Ясин. М.: Изд. дом ГУВШЭ, 2009. Кн. 1. С. 484‒493.

3. Кочетков А. П. Взаимодействие третьего сектора и государства в странах Запада и России: сравнительный анализ // PolitBook. 2018. № 3. С. 35‒51.

4. Смоленков Э. О. Понятие некоммерческих организаций и их отличительные признаки в гражданском законодательстве РФ // Инновационная наука. 2021. № 2. С. 79‒81.

5. Ярыгина Т., Антипова Т., Шалганова И. Третий сектор в России // Социальная политика в России. 1999. № 2(37). 34 с.

6. Министерство юстиции Российской Федерации. URL: http://unro.minjust.ru/ (дата обращения: 25.12.2021).

7. Доклад Министерства юстиции о результатах мониторинга правоприменения в Российской Федерации за 2019 год. URL: https://minjust.gov.ru/ru/pages/doklady-ob-osnovnyh-itogah-deyatelnosti/ (дата обращения: 26.12.2021).

8. Аналитический бюллетень НИУ ВШЭ об экономических и социальных последствиях коронавируса в России и в мире. URL: https://www.hse.ru/corona/ (дата обращения: 27.12.2021).

9. Грибенникова Э. А., Аксенов В. В. Государство и НКО: аспекты взаимодействия (на примере Владимирской области) // Экономика и управление: проблемы, решения. 2020. Т. 1, № 9(105). С. 171‒180.

10. Мамалиева Д. Р., Ханнанова Т. Р. Актуальные проблемы функционирования НКО как институтов гражданского общества в современной России // Общество и цивилизация. 2014. Т. 2. С. 58‒63.

11. Мухаметов Р. С. Некоммерческая организация как категория политической науки // Studia Humanitatis. 2016. № 2. С. 12.

12. Репортаж Елены Тополевой-Солдуновой об НКО в Российской Федерации. URL: https://report2018.oprf.ru/ru/3.php (дата обращения: 30.12.2021).

13. Тарасенко А. Некоммерческий сектор в странах Европейского союза и России в контексте трансформации государства благоденствия. М.; СПб.: Норма, 2015. 224 с.

14. Bridge S., Murtagh B., O‘Neil K. Understanding the Social Economy and the Third Sector. Palgrave Macmillan, 2009. 304 р.

15. Шлихтер А. А. Направления и механизмы взаимодействия социально ответственного бизнеса с некоммерческим сектором США. М.: ИМЭМО РАН, 2010. 104 с.

16. Кулькова В. Ю. Диагностика динамики устойчивости некоммерческих организаций // Среднерусский вестник общественных наук. 2015. № 3. С. 183–192.

17. Кулькова В. Ю. Статистические показатели в оценках некоммерческого сектора и предоставления социальных услуг социально ориентированными НКО в Российской Федерации // Среднерусский вестник общественных наук. 2017. № 5. С. 82‒95.

18. Факторы развития гражданского общества и механизмы его взаимодействия с государством / под ред. Л. И. Якобсона. М.: Вершина, 2008. 296 с.

19. Медведева Н. В., Фролова Е. В., Рябова Т. М. Некоммерческие организации в России: барьеры и условия развития // Социодинамика. 2018. № 4. С. 12‒20.

20. McDougle L. M. The accuracy of the core files for studying nonprofit location: how many nonprofits are there? // Nonprofit and Voluntary Sector Quarterly. 2015. Vol 44, is. 3. P. 609–624.

21. Артамонова А. С. Оценка состояния сектора некоммерческих организаций // Социальное пространство. 2017. № 3(10). С. 4.

22. Информационный портал Министерства юстиции РФ о деятельности НКО. URL: http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx (дата обращения: 21.12.2021).