Офсетный контракт как эффективная форма государственно-частного партнерства в медицинской промышленности

Актуальность. В настоящее время офсетные контракты становятся все более востребованным инструментом для стран, стремящихся обеспечить медицинскую независимость, расширить доступ к современным технологиям и сократить зависимость от импорта путем применения механизма государственно-частного партнерства. Помимо этого офсетные программы стимулируют создание высокотехнологичных рабочих мест, развитие местной инфраструктуры, а также трансфер знаний в таких областях, как фармацевтика, производство медицинской техники и медицинских изделий, диагностика и биотехнологии. Цель ‒ изучение механизма офсетных контрактов в медицинской промышленности, анализ их значения для развития локального производства и технологий, а также выявление ключевых примеров применения данного инструмента в различных странах. Задачи: формализовать концепцию офсетных контрактов и их роль в экономике; проанализировать особенности офсетных контрактов в медицинской промышленности; рассмотреть успешные примеры использования офсетных контрактов в медицинской промышленности; выявить преимущества и проблемы применения офсетных соглашений; оценить перспективы применения офсетных контрактов для развития локальных медицинских рынков. Методология. В работе применены теоретические и эмпирические методы исследования офсетных контрактов. Результаты. Выявлены и формализованы проблемы и перспективы расширения применения офсетных контрактов в медицинской промышленности. Выводы. Офсетные контракты являются эффективной формой государственно-частного партнерства в медицинской промышленности, обладают рядом безусловных преимуществ для всех сторон-участников, а также имеют потенциал стать важным инструментом устойчивого развития здравоохранения не только на региональном уровне, но и в рамках проектов общегосударственной и международной экономической политики Российской Федерации.

1. Taylor T. K. Countertrade Offsets in International Procurement: Theory and Evidence // Designing Public Procurement Policy in Developing Countries / ed. by M. Yülek, T. Taylor. New York: Springer, 2012. P. 15‒34. https://doi.org/10.1007/978-1-4614-1442-1_2

2. Value-Based Contracting in Healthcare: What Is It and How Can It Be Achieved? / R. Myerson, J. McCombs, Y. Xu, R. Popovian. URL: https://healthpolicy.usc.edu/research/value-based-contracting-in-healthcare-what-is-it-and-how-can-it-be-achieved/ (дата обращения: 29.01.2025).

3. СПИК и офсетные контракты в здравоохранении и фармацевтике // BRACE Law Firm. URL: https://brace-lf.com/informaciya/farmatsevticheskoe-i-meditsinskoe-pravo/1590-spik-i-ofsetnye-kontrakty-v-zdravookhranenii-i-farmatsevtike (дата обращения: 29.01.2025).

4. Шарловский К. Офсетные контракты в фарминдустрии. Как сделать механизм более эффективным // Конкуренция и право. 2023. № 1. URL: https://cljournal.ru/vybor/250/ (дата обращения: 29.01.2025).

5. Офсетные контракты как механизм привлечения инвестиций. URL: https://invest.primorsky.ru/uploads/attachments/ofsetnye-kontrakty-kak-mekhanizm-privlecheniia-investitsii.6298a8e4c4091.pdf (дата обращения: 29.01.2025).

6. Agreement on Government Procurement // World Trade Organization. URL: https:// www.wto.org/english/docs_e/legal_e/rev-gpr-94_01_e.htm (дата обращения: 29.01.2025).

7. China Further Expands the Encouraged Catalogue to Boost Foreign Investment // China Briefing. URL: https://www.china-briefing.com/news/china-2022-encouraged-catalogue-updated-implementation-from-january-1-2023/ (дата обращения: 29.01.2025).

8. 4 Key Trends And 2 Attention Areas For Medtech Success In 2024 // Med Device Online. URL: https://www.meddeviceonline.com/doc/key-trends-and-attention-areas-for-medtech-success-in-0001 (дата обращения: 29.01.2025).

9. Siemens Healthineers to invest 1b yuan in new unit // China Daily. URL: https:// www.chinadaily.com.cn/a/202305/23/WS646c1361a310b6054fad4845.html (дата обращения: 29.01.2025).

10. Siemens Invests $300M In Massachusetts Manufacturing Facility, Broadens Footprint In U.S. // Med Device Online. URL: https://www.meddeviceonline.com/doc/siemens-invests-m-in-massachusetts-manufacturing-facility-broadens-footprint-in-u-s-0001 (дата обращения: 29.01.2025).

11. Siemens Healthineers, Northwell Health Announce Research Partnership To Improve Health Outcomes, Reduce Costs // Med Device Online. URL: https://www.meddeviceonline.com/doc/siemens-healthineers-northwell-health-health-outcomes-reduce-costs-0001 (дата обращения: 29.01.2025).

12. Medical Devices ‒ United States // Statista. URL: https://www.statista.com/outlook/hmo/medical-technology/medical-devices/united-states (дата обращения: 29.01.2025).

13. The Pharmaceutical Industry in Turkey. Investment Support and Promotion Agency of Turkey. URL: https://www.turkey-japan.com/business/category6/category6_520b.pdf (дата обращения: 29.01.2025).

14. Fiocruz signs Memorandum of Understanding to expand partnership with AstraZeneca. Fiocruz. URL: https://portal.fiocruz.br/en/news/fiocruz-signs-memorandum-understanding-expand-partnership-astrazeneca (дата обращения: 29.01.2025).

15. В ОЭЗ «Технополис Москва» две компании локализуют производство по офсетным контрактам // Ведомости. URL: https://www.vedomosti.ru/press_releases/2023/06/28/v-oez-tehnopolis-moskva-dve-kompanii-lokalizuyut-proizvodstvo-po-ofsetnim-kontraktam (дата обращения: 29.01.2025).

16. Москва закупит медицинскую мебель на 5,1 млрд рублей по офсетному контракту // Vademecum. https://vademec.ru/news/2023/02/28/moskvy-zakupit-meditsinskuyu-mebel-na-5-1-mlrd-rubley-po-ofsetnomu-kontraktu (дата обращения: 29.01.2025).

17. В Москве пациенты получили более 21 млн медизделий благодаря офсетным контрактам // ТАСС. URL: https://tass.ru/obschestvo/21848667 (дата обращения: 29.01.2025).

18. Москва и Самарская область заключили контракт на закупку медицинских изделий // Plastinfo. URL: https://plastinfo.ru/information/news/51366_03.05.2023/ (дата обращения: 29.01.2025).