Региональные институционально-стратегические особенности трансформации административно-территориального деления и регулирования пространственного развития муниципальных районов

Актуальность. В условиях происходящих институциональных трансформаций для повышения управляемости и сокращения внутрирегиональных социально-экономических диспропорций в Курской области наиболее практически эффективным инструментом регулирования пространственного развития становится обновление структуры административно-территориального деления.

Цель настоящего исследования заключается в модернизации концептуальных основ и научно-практического аппарата определения стратегических направлений и траекторий развития муниципальных районов Курской области на основе комплексного институционально-стратегического анализа их положения с экспликацией целевых ориентиров и ключевых векторов роста, а также в формулировании прикладных рекомендаций по совершенствованию региональной административно-территориальной структуры.

Задачи: углубить представления о необходимости и детерминантах государственного регулирования развития регионов и составляющих их муниципальных территорий; разработать инновационный инструментарий многомерной классификации и пространственного позиционирования территориальных единиц по результатам комплексной оценки их социально-экономического статуса для определения оптимальных траекторий и темпов стратегического развития; предложить концептуальную модель реконфигурации административно-территориального устройства районов Курской области, основанную на целевом управлении и социально-экономической симметрии.

Методология. Пространственное развитие районов исследуется с применением общенаучной методологии и системного подхода, обеспечивая его многомерное диагностирование и перепроектирование. Применяются универсальные приемы анализа и синтеза, топологические методы, специализированные аналитические техники монографического, абстрактно-логического, экономико-статистического и кластерного анализа.

Результаты. Сформировано научно обоснованное целостное видение перспектив социально-экономического развития и совершенствования административно-территориального устройства Курской области, что имеет прикладное значение для стратегического планирования и управления. При пересмотре границ предполагается укрупнение и консолидирование муниципальных районов.

Выводы. Региональные и местные власти должны быть готовы к внедрению новшеств, способствующих сбалансированному развитию территорий муниципалитетов. Научно-педагогические работники Юго-Западного государственного университета и Финансового университета могут обеспечить формирование адекватной научной базы, необходимой для обоснования решений и разработки рекомендаций по модернизации административно-территориального деления Курской области и преодолению внутрирегиональной социально-экономической асимметрии.

1. Батракова Л. Г. Региональное неравенство в социально-экономическом развитии России // Социально-политические исследования. 2021. № 4(13). С. 61-84.

2. Мухаметова А. Д. Региональное экономическое развитие в условиях современных вызовов // Beneficium. 2025. № 2(55). С. 111-118.

3. Григорьева А. В. Эволюция концепции устойчивого развития: предпосылки становления и значимость на современном этапе // Современная экономика: проблемы и решения. 2023. № 12(168). С. 73-90.

4. Вертакова Ю. В., Евченко А. В., Есенкова Г. А. Инновационные подходы к пересмотру административно-территориальной структуры и укрупнению муниципальных образований региона // Вестник научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2019. № 4. С. 126-137.

5. Карсунцева О. В., Ашмарина Н. А. Региональная экономическая система: эволюция, инновации и инвестиционные процессы // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2025. № 9. С. 205-211.

6. Басова Е. А. Региональное неравенство в контексте доступности социально значимых благ: компаративная оценка // Журнал исследований социальной политики. 2022. Т. 20, № 1. С. 83-98.

7. Tinkov S. A., Tinkova E. V.Indicator to Assess the Level of Development of Productive Capacity and Quality of Life // Smart Innovation, Systems and Technologies. 2019. Vol. 139. P. 567-576.

8. Филиппова Ю. А. Концепция стратегического планирования в Республике Саха (Якутия): пространственное развитие муниципальных районов как фактор устойчивого развития // Проблемы современной экономики. 2022. № 1(81). С. 144-148.

9. Келеш Ю. В., Бессонова Е. А. Социально-экономическая система региона: структурные особенности и структурное управление // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2017. Т. 7, № 4(25). С. 83-90.

10. Clusters in the system of interindustry regional integration / I. V. Chizhankova, E. V. Povorina, N. V. Novikova [et al.] // International Journal of Applied Business and Economic Research. 2017. Vol. 15, N 13. P. 23-30.

11. Бессонова Е. А., Бабичев А. О. Ключевые аспекты управления цифровой инновационной экосистемой экономики региона // Современная экономика: проблемы и решения. 2024. № 6(174). С. 33-47.

12. Ершова И. Г., Гусельникова Л. Н. Оценка инновационного потенциала региона в условиях цифровой экономики // Естественно-гуманитарные исследования. 2020. № 32(6). С. 175-180.

13. Азжеурова К. Е., Коптева Ж. Ю., Щербаков Д. Б. Развитие и активация инновационного потенциала российской экономики: региональные особенности, структурные приоритеты, уровни реализации // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2024. Т. 14, № 4. С. 141-161.

14. Симоненко Е. С., Кононов А. А. Сущность и возможный отраслевой состав многоотраслевых комплексов региона // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2013. № 7-2. С. 117-120.

15. Евченко А. В., Железняков С. С. Регулирование территориальной социально-экономической асимметрии в регионе: монография. Курск: Курский государственный технический университет, 2004. 253 с.

16. Козьева И. А., Смирнов А. В. Региональное развитие в условиях структурной трансформации экономики // Экономические науки. 2025. № 251. С. 106-115.

17. Положенцева Ю. С., Андросова И. В. Перспективы развития бизнес-демографии хозяйствующих субъектов // ЦИТИСЭ. 2019. № 4(21). С. 136-145.

18. Щербаков Д. Б., Занина О. В., Ямина А. А. Свободная экономическая зона на территории Курской области: перспективы через призму региональных интересов // Государственное управление и право. 2025. № 3(7). С. 120-135.

19. Plotnikov V., Vertakova Y., Polozhentseva Y. Methods of detecting imbalances in the structure and dynamics of socio-economic system // International Multidisciplinary Scientific Conference On Social Sciences And Arts SGEM 2015: Conference Proceedings, Albena, Bulgaria. Sofia, Bulgaria: STEF92 Technology Limited Liability Company, 2015. Vol. II, book 2. P. 821-828.

20. Евченко А. В., Демченко А. А., Есенкова Г. А. Переформатирование территориально-административной структуры региона в целях снижения пространственной социально-экономической асимметрии // Вестник Академии знаний. 2020. № 37(2). С. 108-117.